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人力资源和社会保障局
 
 
 
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索 引 号:999999991/2019-00090 主题分类:文件\ 发布机构:人力资源和社会保障局
发布日期:2019-09-29 文    号: 关 键 词:关于开展不忘初心牢记使命主题教育的实施意见
 
中共南部县人力资源和社会保障局委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见
  为深入贯彻党的十九大精神,团结引领系统党员干部听党话、跟党走,激励广大党员干部进一步坚定理想信念、积极开拓创新,全面提高干部理论素养和工作能力。根据县委安排,并结合人社系统实际,局党委决定从即日起到11月底开展为期3个月的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,现提出如下实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 把思想和行动统一到贯彻落实党中央决策部署、推动治蜀兴川、治南兴南再上新台阶、加快建设“亲水南部”、奋力争当“三个排头兵”、争创全市经济副中心和全省县域经济强县上来,统一到推动全县人力资源和社会保障事业再上新台阶上来,进一步解决在思想观念、机制体制、工作作风等方面存在的突出问题,以思想大解放、观念大更新,推动全县经济社会、人力资源和社会保障工作大发展,实现进位争先的大突破。

二、把握原则

(一)坚持领导干部带头与全员推进相结合的原则。既要强化领导干部的示范带头作用,又要走群众路线,注重发动党员干部广泛参与,做到同步进行,全员推进。

(二)坚持查找问题与整改落实相结合的原则。活动中,既要区分不同层面、不同群体,通过认真查摆存在的问题,找准问题结症,又要结合实际制定整改措施,确保问题得到有效整改,保障活动取得实效。

(三)坚持活动开展与推动人社事业发展相结合。各党支部要切实肩负起责任,抓好本单位的学习,做到形式灵活,内容丰富,注重实践。要把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,引导广大党员干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。全面落实中省市县各项决策布署、人力资源和社会保障各项政策,用理论指导实践,推动全县人社事业发展再上新台阶。

三、参加范围

系统全体党员干部。

四、活动内容

(一)扎实抓好党委领导班子和领导干部的主题教育,

参照县领导班子和领导干部实施。

1、聚焦主题主线。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边学边查,立查立改,真改实改。通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。

2、统筹推进四项重点措施。这次主题教育,学习教育是根本,调查研究是途径,检视问题是关键,整改落实是目的。各党支部要坚持不划阶段、不分环节,统筹安排、合理摆布,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,做到有机融合、一体推进,防止惯性思维、路径依赖、顾此失彼。

学习教育的基本要求。党员领导干部要以自学为主,坚持读原著、学原文、悟原理,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时、在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对本地本领域工作的重要指示批示精神。可以采取个别谈话、随机抽查等方式,对个人自学效果进行评估。认真学习党史和新中国史,学会历史思维,培养历史眼光,增强历史担当。局党委领导班子要集中安排一周时间,采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等方式,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,开展学习研讨。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,深入学习张富清、其美多吉、周永开等同志先进事迹,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,组织开展学习陈建清同志先进事迹,用身边事教育身边人,切实增强学习的针对性、实效性和感染力。

调查研究的基本要求。要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,沉下去了解民情实情,搞清楚问题症结,拿出破解难题的实招硬招,转作风、强担当、抓落实。结合“干群一家亲”活动,深入基层开展调研,统筹确定调研的题目、时间、地点等,避免扎堆调研、增加基层负担。注重加强基层组织建设情况的调研。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,通过集中研讨等方式交流调研成果,及时转化为解决问题的具体行动。在学习调研基础上,领导班子成员要讲好专题党课。

检视问题的基本要求。党委领导班子和领导干部要按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求,广泛听取意见建议,查摆差距不足,深刻检视剖析。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,充分听取对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。局党委要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对局属各单位领导班子和班子成员提出意见。结合征求到的意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查找问题短板,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,并明确努力方向。党委、各党支部领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单。

整改落实的基本要求。从一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,即知即改、应改尽改。针对问题制定整改措施,对能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位,特别是要集中解决几个群众反映最强烈、在主题教育期间能够解决的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改,一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止简单问责干部代替整改责任落实。

主题教育结束前,党委领导班子要召开专题民主生活会。

3、上下联动抓好专项整治。要紧扣中央部署抓实5个方面问题整治:整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神、市委市政府九项规定及其实施细则的突出问题;整治形式主义、官僚主义问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。要贯彻省委要求抓实3个方面问题整治:深入推进中央和省委巡视反馈问题整改,深入开展蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看,组织开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改,以及开展涉农领域惠民工程、“两不愁三保障”回头看大排查等方面突出问题专项整治。要落实市委安排抓实2个方面问题整治:整治门难进、脸难看、事难办,乱检查、乱收费、乱执法“三难三乱”问题;整治公务接待费方面问题及其他突出问题。结合人社系统实际,认真抓好党建工作“灯下黑”、党员义务履行、履职尽责、工作作风、为民情怀、廉洁从政等方面问题的排查整改。局主题教育领导小组办公室要组成专门工作小组,采取项目化方式,逐项推进专项整治。对需要上下联动整治的问题,要前后衔接、上下贯通,整体推进问题解决。对发现的典型案例以及专项整治情况,采取适当方式向党员干部群众通报。

(二)做实党支部学习教育和检视整改

除局党委领导班子和领导干部之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1、抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,认真学习党史和新中国史,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

2、认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。党支部要结合“三会一课”,召开一次对照党章党规找差距专题会议。突出为民服务解难题,通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责,用心用情办好民生实事,千方百计为群众排忧解难。通过主题党日,深化“双报到”、“双诺双评”等活动,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,加强党支部标准化规范化建设,为开展主题教育打牢组织基础。

3、注重实际实效。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。利用本地红色资源,依托长坪山红军烈士陵园、火峰山李鸣珂革命烈士陵园、升保起义纪念馆等平台,开展革命传统教育。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

五、活动要求

(一)强化领导责任。系统“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党委会领导下开展。局党委成立 “不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,局党委书记李懿同志任组长,局党委分管党建工作党委委员梁君同志任副组长、其他党委班子成员为成员,领导小组下设办公室,设在局人秘股,负责日常工作,由局党委委员王晓蓉同志任主任,赵至春、张碧清、莫艳玲、汪芸艳为成员,

领导小组要发挥职能作用,做好系统系统教育活动组织领导工作,要加强对各党支部教育活动的指导督查。党委书记为活动第一责任人,各党支部书记为本单位教育活动第一责任人,要带头学、带头改、带头抓,班子成员要履行“一岗双责”,既要抓自身,又要联系单位的教育活动。

(二)强化督促指导。局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建指导组,采取广泛听取意见、开展随机测评、综合研判指导组要加强对各党支部活动的督促指导,要坚持原则,严督实导,及时发现和解决问题,确保主题教育不虚、不空、不偏。

(三)强化宣传引导。充分运用印发宣传资料、制作宣传标语等各类手段,重视发挥网站、微博、微信群等新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论导向。

(四)强化组织领导。局属各党支部要高度重视主题教育活动,建立领导小组,结合实际,制定活动方案,统筹开展主题教育活动。
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